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9月11日下午，“以确定之思，应不确定之变”——粤港澳大湾区青年思潮学术研讨会在华南理工大学五山校区公共政策研究院（IPP）举行。来自广东省内高校、研究机构、青年工作部门及企业的专家学者和实务工作者围绕湾区青年婚育观念变化、新就业群体的权益保障、返乡入乡青年发展等议题展开深入研讨。
研讨会现场
在主题发言环节，广州市穗港澳青少年研究所编审罗飞宁以“低生育时代：粤港澳大湾区青年婚育意愿的结构性困境”为题发言。罗飞宁基于2024年广州大龄未婚青年调查发现，大湾区青年婚姻态度趋于理性与非必需化、生育意愿显著弱化，且具有显著的性别差异、动机差异、学历影响等。她指出，经济压力、个人主义价值观兴起及性别差异是主要成因，并提出解决一线城市现金补贴边际效应递减、托育信任缺口及跨境家庭政策衔接等措施。
香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院副研究员王琦以“新就业群体的权益保障困局与治理重构”为题发言。她指出，现有的新就业群体的权益保障面临多重实践困局，如政策落地难、治理依赖外部压力等，带来多重潜在风险。她指出，新就业群体的权益保障难与劳动力市场的供需结构性因素有一定关系，而现有政策未能有效触及这一层面。要保障新就业群体的权益，除了从微观劳动关系层面构思外，还需结合产业和经济层面的分析维度。她借鉴郑永年教授“平准经济学”概念，提出将产业政策与劳动政策的协调作为治理体系重构的切入口。她认为，可重点探索降低经济正规化成本、增加正规经济机会的路径如更灵活的社保体制等；在经济政策制定过程中，可探索更容纳“就业质量”指标的测算方式；此外，可推动基层社会的共同治理和以技能形成为核心的政策安排等。
广东省团校（广东青年政治学院）粤港澳大湾区青年学院（青年创新创业学院）讲师倪斯铌以“在流动与扎根之间：湾区青年返乡入乡的就业心态与制度约束”为题发言。他分析了返乡入乡青年由“求职者”向“经营者”、“建设者”转变的心态轨迹，指出青年返乡群体的在意义建构与身份认同上的强烈需求。她还指出，目前政策落地中存在着政策“够不着、等不及、用不上”、信息不对称等“最后一公里”问题，并提出建立精准用户画像、加强政策对话、强化组织体系建设等建议。
滴滴广州政府事务负责人郭仁德以“网约车司机的重点心态、潜在风险及滴滴的应对”为题发言。他结合滴滴平台对网约车司机的画像分析指出，这一群体的目前普遍存在收入焦虑、职业认同感缺失及无人驾驶技术与营运车辆快速发展带来的替代恐惧等心理风险，并重点介绍了滴滴通过党建引领、线下服务阵地建设、职业技能提升、社会责任融入及权益保障等多维度的应对策略，旨在缓解司机焦虑，降低社会风险，促进新就业群体的稳定与发展。
在圆桌论坛环节，华南理工大学公共政策研究院教授杨丽君、副研究员杨海燕、副研究员李明令、助理研究员杨庭轩等与谈人与发言嘉宾一道，结合各自研究领域，就数字化时代青年社会关系、新就业群体的权益、平台经济治理等问题进行了深入交流。
本次研讨会是IPP践行“开放式知识创新”与公共政策研究平台功能的一次有益实践，为深化认识粤港澳大湾区青年发展带来的变化及相关治理问题提供了兼具学理深度与政策价值的参考。IPP将继续聚焦大湾区发展与经济社会转型中的重大现实议题，持续推动学术研究、政策研究与社会实践的良性互动。
与会嘉宾合影留念
